2 月 12 日,西安市 “统筹推进‘十个聚焦’ 实现‘十五五’良好开局” 主题系列新闻发布会(第二场)举行,市商务局、市投资合作局、市国资委集中通报 2025 年工作成效及 2026 年重点规划,彰显西安在扩内需、稳增长、促开放、强国资领域的强劲发展势能,为 “十五五” 开局筑牢基础。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李敏主持发布会。

商务领域实现消费外贸 “双突破”
2025 年,全市社会消费品零售总额达 5721.2 亿元,同比增长 5.3%,位列全国副省级城市第三;外贸进出口总值 4987.9 亿元,同比增长 21.1%,出口增速居副省级城市首位。消费端通过 “政策 + 活动” 双轮驱动,开展 900 余场促消费活动,引入首店 376 家,新增离境退税商店 154 户,商文旅体融合激活消费潜力;外贸端跨境电商等新业态增长 75.1%,“新三样” 出口增长 31.4%,贸易伙伴扩展至 217 个,中欧班列中亚方向开行量增长 60.6%。2026 年,该局将推进三大国家试点,打造 “悦享长安”“出海长安” 品牌,落实以旧换新政策,实现重点商圈 “即买即退” 全覆盖,组织 100 场境外重点展会,春节期间推出 130 场促消费活动。
投促领域引资量质齐升,项目落地跑出 “西安速度”
2025 年,实际使用内资 1410 亿元、外资 8.16 亿美元,分别增长 7.5% 和 11.1%,外资增速居副省级城市第三。全年引进亿元以上产业项目 516 个,工业项目占比超五成,比亚迪新能源汽车、龙腾半导体等重大项目落地;制造业、高技术产业实际使用外资分别增长 32.1% 和 72.6%,三星、美光等企业持续加大投资。国有产业园区平均去化率达 77.66%,首个本土企业公募 REITs 成功发行,莱澳航空科技项目签约到投产仅 23 天。2026 年,将编制 《西安市“十五五”招商引资发展规划》,力争招引产业链项目 110 个以上,盘活园区资产使平均去化率达 80%,紧盯重点外资来源地,深化全周期服务,冲刺一季度 “开门红”。
国资领域规模效益双增,彰显国企担当
2025 年,全市国企资产总额达 38342.90 亿元,同比增长 9.5%,所有者权益 9692.40 亿元,创历史新高。国企改革深化提升行动 92 项任务提前收官,出台9大领域的规范性文件89件。国企全年新增就业 3800 余人,轨道集团年运送乘客 15.5 亿人次,水务、农投集团筑牢民生保障线。2026 年,将推进国企战略性重组,企业集团主业控制在 3 个以内,年内出清 12 户市属 “空壳” 企业,盘活资产不低于 20 亿元;研发投入强度力争达 2%,健全 “一企一策” 分类考核体系,年度新增就业不低于 3000 人,持续提升公共服务质量。









