二是管理相对粗放，特别是基础管理相对薄弱。我们的制度建设已经不适应现代企业的发展需要，有很多制度执行起来很困难，形同虚设。比如说我们每一届领导都提出要加强民工队伍、协作队伍管理，关于这方面的文件很多，但谁都没把它落到实处，以至于不断的出问题，甚至是分包成本占到了绝大多数。信息化建设，其他的大公司都走在了我们的前头，重点工程在总部都可以监控，我们做不到这一点。我们虽然是个上市公司，按正常来讲，财务报表如果需要哪方面的资料，应该不超过3小时就可从电脑上搜集上报，我们做不到。打开电脑，了解不到我们这个单位有多少高级技术职称人员，有多少中级技术职称人员，甚至连员工总数都搞不清。我们的材料集中采购，不要说公司，就一个局，甚至一条线、一个项目都很难做到集中采购，原因很多，管理只是一个方面，有的人不愿意让你精细化到这个程度，对他来讲，集中采购就失去了他的利益来源。虽然我们成立了资金结算中心，但是我们从项目上归到这里的资金量不到20%，子公司和项目上资金大量滞压，没有用处，这边需要钱却就去贷款，无形中加大了财务成本。我们这种集团应该集中资金办大事，现在集中不了。全公司九千多个项目，如果每个项目节约20万，9000个项目就是18亿，相反浪费20万也很容易，一正一反36亿，很不得了。
三是人才培养力度还不够。我到中铁建以后发现有两大不正常现象，一个是在我们这个系统里面都愿意往行政领导方向发展，不愿意往专业技术干部方向发展，第二，都想往总部调，都不想往基层去。好多人托门子，跑关系都想当个局长副局长、处长副处长，就不想往国家突出贡献的高级工程师方向发展，说明我们培养人才走入了误区，可能在技术人员待遇方面失衡。下一步要采取措施，要重视人才，尊重人才，尊重知识，特别是专业技术干部，要为他们的发展、工作创造条件，而且要引进人才。我们现在的资源已经远远不够，我们拥有的技术和管理干部全公司才9万人，如果我们的9000个项目上每个项目配10个人，就得9万人，下一步要托展业务领域，我们的技术人员远远不够。
四是应收账款居高不下，负债率升高。目前，我们的应收账款和存货两项加起来占总资产的比例较高，各子公司必须加大此项工作力度，认真梳理，分别对待。
五是安全质量事故频发，这不能不引起我们的高度重视，有的质量事故中纪委都介入调查，出现这些事故，除了我们的工程项目危险性较大之外，说明我们的管理不细，不严，对责任单位领导的处理心慈手软，顾前思后，处理不到位，引不起他们足够的重视。铁道兵是来之能上，战之能战的，有冲天的干劲，都是有战斗力的，如果我们的干部作风正派，责任心强，安全能够得到控制，不出事故，这个企业真是不得了。
谈到企业发展前景，孟凤朝说，工程建设应该是含金量很高的行业，而且失业很少，即使是民工队伍不断进城，抢了我们的诸多饭碗，可我们的企业依然蒸蒸日上，一日千里地向上发展，所以我们的前景非常广阔。几百年前就有人很看重这一块的业务，虽然这个行业很乱，但也很看好，只要有人就得住房子，就得出行，就得走路，就得饮水，就得吃饭，这一连串的问题都和建筑企业有关，而且建筑物时间长了就得翻修，所以我们总是有活干，发展空间很大。
对于中国铁建今后的发展，孟凤朝提出四点意见。
一是要认真研究发展战略，制定切实可行的规划目标。三年发展靠机遇，十年发展靠战略。二十局集团十分重视战略发展，“三步走”战略规划一直在实施，而且已经开始着手制定“十二五”规划。作为企业领导，就是要引领大家发展，思路一定要清晰，思路决定行为，行为决定出路，企业领导必须认真研究战略，制定短期、中期和长期战略，而且要细化到人才战略、资金战略、物资战略、目标战略、结构战略、技术战略、信息战略、科技战略等等。同时要有保证目标实施的切实措施。当前处于铁路大发展时期，中国铁建要考虑铁路投资规模缩减以及市政、地铁和轻轨建设数量有限带来的影响，要提前谋划开拓新的市场领域，进入水工、市政和房地产市场，进军国际市场。
二是要规范经营行为，拓展经营领域。目前中国铁建创利业务较为单一，进入水工市场是迟早的事，必须尽早成立机构，加大开发力度。在进入新领域的同时，规范经营行为，投标招标必须严格按照国家有关法律和法规去做，按照有关部门的规定去做，绝对不允许越过法律的红线。
三是要诚信守法，精细管理。要建立一套完善的规章制度，要用制度管人，人来管事。所谓诚信守法，就是在安全、质量、工期、进度等方面，都要按照合同要求实施，提升履约能力。要说得到做得到，言必行行必果，要讲诚信，全力干好在建项目，谋取更大市场份额，加强管理，创造效益。
四是要发展海外市场，注意规避风险。海外市场不发展，企业要做强做大是不可能的。但要向海外发展就必须规避风险。二十局集团前几年在海外市场开发方面的步子迈得比较大，没有出现大的问题，蒙古国和安哥拉两个项目都很不错，有很好的回报。但是国外发展必须要慎重，必须熟悉当地的法律法令及风俗习惯，把整个情况都了解清楚才能进入这个市场。
五是要创建四好班子，实现科学发展。各级党委一定要根据总部党委的要求开展好创先争优活动，认真学习实践科学发展观，要使企业规范发展、科学发展、健康发展、持久发展。要坐下来很好的研究。在“四好领导班子”建设方面，第一就是政治素质要高，要学习，学理论、学技术、学知识，通过学习提高自身素质。第二要团结协作好，只有班子团结好了才能形成合力，才能办成大事。班子之间要“大事讲原则，小事讲风格，共事讲团结，办事讲效率”。正职对副职要“总揽不包揽，信任不放任，果断不专断”。副职要做到“服从不盲从，到位不越位，分工不分家”。班子要调动每个员工、尤其是中层干部和各个子分公司领导班子的积极性，智者取其谋，勇者取其威，愚者取其力，怯者取其慎，把每个人的积极性都调动起来，是猴给棵树，是虎给座山，把每个人的长处都发挥出来，让每一个人在各自的岗位上为集团公司为股份公司创造效益，做出贡献。
孟凤朝对廉政建设作了重点阐述，要求领导干部要在工作岗位上展现自我，实现人生价值，筑牢思想防线。“人不可能把金钱带进棺材，但不义之财却能把人带进坟墓”、“家有黄金万两，每日只食三餐，纵有大厦千座，每晚只睡一间。”各级领导干部要严于律己，率先垂范，“律己足以服人，量宽足已得人，身先足以率人”，认真抓作风建设，管好自己身边的人和家里的人，企业发展要集体决策，要科学决策，不要拍脑门子定事，要很好地论证和研究，要允许有不同意见的产生，不同意见有时候是正确的，希望大家认真做好这一点。
