西部新闻网讯(记者张晨)10月18日,全省扶贫开发大会对当前和“十三五”时期我省扶贫开发工作作出部署。
牢固树立科学治贫、精准扶贫、有效脱贫理念,把扶贫开发作为当前的一项重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务和重大行动部署,一刻也不能放松、一天也不能懈怠
深入实施“33668”扶贫攻坚行动计划,认真落实“1+10”配套文件,进一步提高扶贫开发精准度,增强贫困群众获得感
以战略部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、工作落实“钉钉子”的精神,紧紧扭住“党委主体、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”五个关键,努力构建大扶贫工作格局
10月18日,全(贵州)省扶贫开发大会在贵阳召开,省委书记陈敏尔,国务院扶贫办主任刘永富,中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊出席会议并讲话,省委副书记、代省长孙志刚主持会议并作总结讲话。会议强调,要深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,始终把扶贫开发作为“第一民生工程”,举全省之力、集全省之智,冲破贫困的桎梏、撕掉贫困的标签,坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场输不起的攻坚战,奋力闯出一条贫困地区全面建成小康社会的新路子。
省委副书记、省委政法委书记谌贻琴,省委常委宋璇涛、刘晓凯、孙永春、秦如培、张广智、慕德贵在主会场出席会议,陈刚、王晓光在分会场出席会议。省人大常委会党组书记、副主任龙超云,省人大常委会、省政府、省政协领导班子成员,省军区、省法院、省检察院、省武警总队主要负责同志参加会议。
陈敏尔在讲话中指出,党的十八大以来,习近平总书记立足党和国家工作全局,高度重视扶贫开发,始终关注贫困地区,深情牵挂贫困群众。习近平总书记关于扶贫开发的重要思想,既有方向又有方法,既有历史感又有时代感,充分彰显了深厚的民生情结和扶贫情怀,对全国具有普遍指导性,对贵州具有现实针对性。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局、围绕促进经济发展、围绕把握当前形势任务、围绕履行扶贫开发攻坚示范区战略使命,强化思想认识,进一步增强打赢扶贫开发攻坚战的紧迫感。要牢固树立科学治贫、精准扶贫、有效脱贫理念,把扶贫开发作为当前的一项重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务和重大行动部署,算好时间账、任务账、进度账,一刻也不能放松、一天也不能懈怠,更加自觉、更加主动地打赢打好扶贫开发这场输不起的攻坚战。
陈敏尔指出,要强化工作抓手,进一步找准我省扶贫开发的突破口。深入实施“33668”扶贫攻坚行动计划,认真落实“1+10”配套文件,推出一批新招实招,明确工作量、时间表和责任人,增强贫困群众获得感。要抓好基础设施建设,实施好“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,着力改善贫困地区和贫困群众生产生活生态条件。要抓好产业扶贫,大力推进产业结构调整,大力推动组织形式创新,大力加强农产品市场开拓。要抓好扶贫生态移民,提高贫困户搬迁比例,提高搬迁补助标准,提高生态修复程度,提高搬迁工作水平,确保“十三五”全面完成搬迁任务。要抓好社会保障扶贫,实施好低保减量提标工作,完善好新型社会救助制度体系,开展好救急助难各项工作。要抓好教育扶贫,重点解决因学致贫问题,全力扩大资助面、增加资助内容、提高资助标准。要抓好医疗扶贫,实施基本医疗保险、大病保险、医疗救助,遏制和减少因病致贫、因病返贫现象。要抓好返乡农民工就业创业,大力实施“雁归兴贵”行动计划,让更多农民工就近就业、安居乐业。要抓好财政金融扶贫,更好地争取政策支持,扩大融资规模,创新金融服务。
陈敏尔指出,要强化实施方法,进一步提高我省扶贫开发的精准度。要做到对象识别精准,总结推广“四看法”,扎实做好建档立卡,对准最贫困的村、扶持最困难的户、办好最急需的事。要做到措施到户精准,更加聚焦“两有户”“两因户”“两无户”“两缺户”,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。要做到项目安排精准,因地制宜确定项目,不折不扣落实项目,全程全网监管项目。要做到资金管理精准,严把资金分配关、使用关、监管关,确保一分一厘、一丝一毫都用于扶贫开发。要做到退出机制精准,建立完善贫困县和贫困人口退出机制,实现精准管理、动态管理。要做到干部选派精准,精准选派“第一书记”,精准配强“三支队伍”,精准用好“驻村干部”,确保派得好、干得好、管得好。要做到考核评价精准,落实考核办法用好“指挥棒”,强化约束机制念好“紧箍咒”。要做到督促检查精准,强化跟踪督查、随机抽查、定点检查,确保扶贫责任落到实处。
陈敏尔强调,要强化组织领导,以战略部署“扣扣子”、责任履行“担担子”、工作落实“钉钉子”的精神,进一步巩固我省扶贫开发的保障力。要注重责任担当,紧紧扭住“党委主体、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”五个关键,努力构建大扶贫工作格局。要注重政策落实,强化政策学习培训、宣传阐释和转化运用,确保政策落地生根、开花结果。要注重统筹推进,把扶贫开发与新型工业化城镇化、改革开放、生态环境保护和县域经济发展联动起来推进,努力形成“多赢局面”。要注重手段创新,充分依托大数据、云计算等现代信息手段,探索“互联网+”扶贫新模式。要注重氛围营造,抓好扶贫宣传,培育扶贫典型,加强思想引导,唱响扶贫攻坚的最强音。
刘永富在讲话中充分肯定了近年来贵州扶贫开发取得的显著成效。他说,党的十八大以来,贵州省认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的重要指示精神,始终坚持把扶贫开发放在重中之重的位置,形成了“一届接着一届干,一级带着一级干,上下联动,齐抓共管”的良好局面,探索了“摘帽不摘政策”“三变”“四看法”等改革措施,形成了可信可行、可学可用、可复制可推广的“贵州经验”,创造了全国扶贫开发的“省级样板”。希望贵州进一步贯彻落实好党中央、国务院关于扶贫开发的战略部署,充分认识扶贫开发的重要性、艰巨性、紧迫性,进一步做到思想认识切实跟上去,观念方式真正转过来,工作坚决顶上去,继续为全国精准扶贫精准脱贫作出表率,创造战胜贫困的奇迹。要深入推进精准扶贫工作,开展建档立卡“回头看”,建立完善贫困退出机制,落实考核机制;建设打造“扶贫云”,以大数据手段实现精准管理、精准帮扶、精准考核、精准监测;建设扶贫开发基层工作平台,在贫困乡镇建立扶贫工作站,选派好“第一书记”和驻村工作队;建立扶贫资金项目管理新体制新机制,筹措更多资金用于扶贫攻坚。
韩俊在讲话中指出,贵州出台的“1+10”配套文件,政策含金量高、工作措施实,希望各级各部门更加注重用以人为本的理念统领扶贫工作,更加注重以大数据等现代信息手段创新扶贫路径,更加注重以新兴业态推动贫困地区产业发展,更加注重以建立总台账和明细账实现精准管理动态管理,更加注重以金融服务创新激活扶贫开发活水,更加注重以考核督查促进扶贫政策落实,努力推动精准扶贫精准脱贫各项工作取得新的更大成效。